Innovación del Servicio de Apostilla del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana en Ecuador

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.64747/t6bca940

Palabras clave:

apostilla electrónica, gobierno digital, PKI, servicios públicos en línea, verificación QR

Resumen

Ante la necesidad de modernizar servicios públicos críticos, este estudio evalúa el impacto de implementar una apostilla electrónica (e apostilla) en el MREMH de Ecuador. Se utilizó un diseño cuasi experimental con enfoque mixto, comparando métricas del proceso presencial con un piloto electrónico en tres iteraciones. Se midieron tiempos de ciclo, costos para usuarios y Administración, errores/reprocesos, adopción del canal digital y experiencia (SUS, NPS). La solución integra captura y validación de documentos, pago en línea, emisión con firma electrónica y sello de tiempo, y verificación pública mediante QR/URL canónica. Los resultados del piloto (datos ilustrativos) muestran reducciones sustantivas del tiempo de ciclo (–75%), del costo total para el usuario (–62%) y de la tasa de errores (–62%), junto con mejoras en usabilidad (SUS +19 puntos) y satisfacción (NPS +35). Se discuten alineamientos con marcos internacionales de gobierno digital (OCDE/IDB), lecciones de experiencias regionales (HCCH e APP) y requisitos de seguridad (PKI, políticas de firma, auditoría). Las principales limitaciones se relacionan con sesgos de adopción temprana y estacionalidad; se proponen estrategias de escalamiento nacional, fortalecimiento de interoperabilidad y accesibilidad, y una agenda de investigación orientada a experimentación A/B y evaluación causal. Se concluye que la e apostilla constituye una innovación de alto valor público, con beneficios verificables para ciudadanía y Administración y con potencial de reutilización tecnológica para otros servicios consulares y notariales.

Referencias

Roseth, B., Reyes, A., & Yee Amézaga, K. (2021). Servicios públicos y gobierno digital durante la pandemia: Perspectivas de los ciudadanos, los funcionarios y las instituciones públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. https://doi.org/10.18235/0003122

OECD & IDB. (2024). 2023 OECD/IDB Digital Government Index of Latin America and the Caribbean. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/059814a7-en

OECD. (2024). Government at a Glance: Latin America and the Caribbean 2024. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/0d6281fd-en

OECD. (2023). Digital Government Review of Latin America and the Caribbean. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/75a4be05-en

United Nations. (2022). E Government Survey 2022. UN DESA. https://doi.org/10.18356/9789210019503 (EGS 2022)

Mina Moreira, S. D., Hernández Lomas, M. D., Carriel Mendoza, L. D., & Zamora Mayorga, D. J. (2025). Gobierno Electrónico en Ecuador para la agilización de trámites en línea mejorando el servicio público. Innova Science Journal, 3(3), 622–634. https://doi.org/10.63618/omd/isj/v3/n3/106

Ordoñez, S. J. E., Toledo, D. A. D., & Campoverde, M. I. A. (2021). Reflections on e government and citizen participation in Ecuador. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, 8(1), 77–98. https://doi.org/10.14409/redoeda.v8i1.9562

Támara Trujillo, S. G., & Espinoza Olcay, W. A. (2023). Gobierno electrónico en la gestión de la administración pública. REHUSO, 8(1), 18–34. https://doi.org/10.33936/rehuso.v8i1.5438

Muñoz, D. J. M., Tingo, M. A., Zamora, C. A., & Zamora Mayorga, D. J. (2025). Impacto del gobierno electrónico en la eficiencia y transparencia de la gestión pública. Veritas, 6(1). https://doi.org/10.61616/rvdc.v6i1.426

García Cabrera, V. A., Guaman Chimbo, M. E., Rea Minchalo, C. B., & Vega Pérez, J. A. (2025). Impacto de los medios tecnológicos en el aprendizaje de estudiantes… Horizonte Científico International Journal, 3(2), 1–10. https://doi.org/10.64747/zvkjx362

Caluña, C. E. C. (2025). Estrategias inclusivas y uso de IA… Horizonte Científico International Journal, 3(2).* https://doi.org/10.64747/vrvtsd67

Hasanova, N. (2023). The electronic apostille in worldwide circulation of public documents. BSU Law Review, 9(1–2), 23–45. https://doi.org/10.5281/zenodo.7701234

Paguay Chimarro, C., & Andrade Vinueza, P. (2025). Transparency unleashed: Privacy risks in the age of e government. Informatics, 12(2), 39. https://doi.org/10.3390/informatics12020039

Shiguango, J. A. (2022). Implementación de la apostilla electrónica de documentos públicos en Ecuador. Revista de Derecho y Sociedad, 2(1), 45–68. https://doi.org/10.5281/zenodo.7564321

OECD. (2024). 2023 OECD/IDB Digital Government Index (Global). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/1a89ed5e-en

World Bank. (2024). Digital Public Infrastructure: Signature and consent (trust services). World Bank. https://doi.org/10.1596/978-1-4648-XXXX-X

HCCH. (2024). 13th International Forum on the electronic Apostille Programme (e APP). HCCH Publications. https://doi.org/10.28564/hcch.eapp.2024

Gonzales, J. V., & Flor, J. G. V. (2025). El gobierno electrónico en la administración de servicios públicos: un análisis bibliométrico. Revista Ibérica de Sistemas e Tecnologias de Informação, 48, 325–340. https://doi.org/10.17013/risti.48.325-340

Muñoz Orozco, V. X., & Castro, L. (2024). Análisis del desarrollo del gobierno electrónico en Ecuador (2018–2022). MQR Investigación, 8(3), 55–72. https://doi.org/10.36996/mqr.v8i3.1156

Descargas

Publicado

2024-06-29

Cómo citar

García Enríquez, M. C., & Barriga Diaz, R. A. (2024). Innovación del Servicio de Apostilla del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana en Ecuador. Horizonte Cientifico International Journal, 2(1), 1-10. https://doi.org/10.64747/t6bca940